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    徐州四方網(wǎng)架公司淺談內(nèi)需主戰(zhàn)場及向西開放橋頭堡

    2014-06-04

            徐州四方網(wǎng)架公司淺談內(nèi)需主戰(zhàn)場及向西開放橋頭堡。

            近日,第三次全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶,中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習(xí)近平參加了會(huì)議。

            “新疆是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場之一,是深入推進(jìn)西部大開發(fā)的重點(diǎn)所在,也是承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。”國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在會(huì)上表示。

            “這次新疆工作座談會(huì)的規(guī)格依舊很高,可見新疆對(duì)于中國整體大戰(zhàn)略利益的重要性。”國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)中心研究員易鵬如此表示。

            據(jù)記者了解,近日,國家發(fā)改委已出臺(tái)了《關(guān)于支持新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“《意見》”),就鋼鐵、電解鋁、水泥、多晶硅、石油化工等12個(gè)產(chǎn)業(yè)提出了差別化產(chǎn)業(yè)政策。

            央企投資將超1.5萬億2010年,中央新疆工作座談會(huì)第一次召開,對(duì)口支援新疆的19個(gè)省市的大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛奔赴新疆,成為支持新疆發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧?/p>

            據(jù)了解,兩年來,19省市政府安排援疆的財(cái)政性資金累計(jì)20多億,同時(shí),圍繞新疆優(yōu)勢(shì)資源,開發(fā)、建設(shè)了近兩千個(gè)項(xiàng)目,去年到位資金達(dá)到1087億。

            新疆自治區(qū)發(fā)改委副主任、自治區(qū)援疆辦專職副主任張少云表示,政府財(cái)政資金這一塊主要還是輸血功能,產(chǎn)業(yè)援疆則是增強(qiáng)造血功能,有利于提高受援地自我發(fā)展的能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2011年,進(jìn)疆央企新開工項(xiàng)目共196個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃投資總額4581.37億元,實(shí)際完成701.48億元。新開工項(xiàng)目主要涉及電力、煤化工、煤炭、礦產(chǎn)開發(fā)和制造等行業(yè)。 兩年來,產(chǎn)業(yè)援疆大提速,正助推新疆打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。今年一季度,新疆規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值636.93億元,比上年同期增長12.6%,增速同比快1.1個(gè)百分點(diǎn),高于全國1.0個(gè)百分點(diǎn)。

            據(jù)悉,2012年,進(jìn)疆中央企業(yè)計(jì)劃開工項(xiàng)目178個(gè),計(jì)劃投資7243.15億元。整個(gè)“十二五”期間,中央企業(yè)在疆投資計(jì)劃將超1.5萬億元。

            以中石化為例,在“十一五”投資450億元的基礎(chǔ)上,“十二五”期間將在新疆投資超過1400億元,用于勘探開發(fā)、煉油化工、煤化工、外輸天然氣管道及油品銷售、相關(guān)裝備制造業(yè)等。

            中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰指出,對(duì)于央企來說,新疆低廉的投資成本以及靠近油源的優(yōu)勢(shì)使央企能夠降低生產(chǎn)成本,另外在油氣對(duì)外運(yùn)輸緊張的情況下,就地轉(zhuǎn)化能夠緩解東西部能源運(yùn)輸?shù)膲毫Α?/p>

            新疆自治區(qū)國資委黨組書記張繼勛表示:“下一步,我們想把產(chǎn)業(yè)援疆工作能夠延伸到地州、縣市,也就是把19個(gè)省的國資委監(jiān)管的企業(yè)引進(jìn)來,就是要把產(chǎn)業(yè)援疆的機(jī)制一直達(dá)到各個(gè)縣,對(duì)新疆進(jìn)行全覆蓋。”

            差別化產(chǎn)業(yè)政策支持在距喀什地區(qū)疏勒縣南40公里的戈壁上,目前為止最大的產(chǎn)業(yè)援疆落地項(xiàng)目總投資73億元的山鋼集團(tuán)萊蕪鋼鐵新疆300萬噸鋼鐵項(xiàng)目正加緊建設(shè)。

            項(xiàng)目計(jì)劃于今年9月竣工投產(chǎn),一期工程主要生產(chǎn)南疆三地州建設(shè)急需的螺紋鋼等建材。

            喀什地區(qū)發(fā)改委能源科科長趙建方稱,據(jù)測算,“十二五”期間,喀什地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施鋼鐵需求量每年以30%的速度遞增。

            山鋼集團(tuán)萊蕪鋼鐵新疆有限公司副總經(jīng)理趙玉軍表示,喀什是南疆地區(qū)最大的一個(gè)口岸二期工程更要面向中亞國家,做高端、附加值較高的產(chǎn)品。

            在中央層面,新疆還須得到更大發(fā)展。

            5月30日的新疆工作會(huì)議上,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步做好援疆工作。

            李克強(qiáng)表示,新疆的發(fā)展有利于構(gòu)筑全方位對(duì)外開放格局。目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長前景不確定,而中亞地區(qū)、歐亞大陸許多新興經(jīng)濟(jì)體保持了較快發(fā)展勢(shì)頭。新疆地處亞歐大陸腹地和亞歐大陸橋中間地帶,是我國向西開放的橋頭堡之一。

            李克強(qiáng)稱,新一輪對(duì)口援疆工作,要在這一大背景下加以謀劃和推動(dòng)。

            在此背景下,國家發(fā)改委出臺(tái)的《意見》提出,“十二五”期間,新疆鋼鐵產(chǎn)能總量控制在2200萬噸以內(nèi),國家支持新疆利用能源優(yōu)勢(shì),承接電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,同時(shí),加快建設(shè)國家已經(jīng)核準(zhǔn)的多晶硅項(xiàng)目,根據(jù)市場需求再統(tǒng)籌研究新的建設(shè)項(xiàng)目。

            另外,針對(duì)新疆石油、天然氣蘊(yùn)藏量豐富,《意見》提出,國家支持新疆自產(chǎn)原油就地加工,并利用進(jìn)口過境原油適當(dāng)擴(kuò)大原油加工能力;建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦,加快推進(jìn)煤層氣資源勘查開發(fā)和綜合利用;確定的太陽能電站等示范項(xiàng)目,優(yōu)先在新疆布局。

            而按照新疆自治區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃,石油石化行業(yè)發(fā)展再不僅只惠及央企。“十二五”期間,新疆將大力推動(dòng)疆內(nèi)企業(yè)參與石油天然氣下游產(chǎn)品開發(fā),增加油氣資源在疆內(nèi)的加工量,最大限度地延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批石化產(chǎn)業(yè)集群。

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